Напредък
Комисията изразява положително отношение към идеята европейски експерти да наблюдават реформите в българското правосъдие. В положителна светлина са коментирани приетите стратегии за реформа на съдебната власт и за борба с корупцията, както и промените в Конституцията.
Отчетени са положително инициативите на правителството за пресичане на корупцията в администрацията, както и действията за подобряване на системата за случайно разпределение на делата.
България предприе миналата година важни стъпки, с които да постави въпроса с реформите напред в дневния си ред, се посочва в документа.
Според ЕК стратегиите за съдебна реформа и за борба с корупцията са добра основа за действие. През настоящата година предизвикателство ще бъде приложението на стратегиите и постигането на резултати, се посочва в доклада.
Комисията изразява очакването всички конституционни промени да бъдат отразени в бъдещото законодателство.
Изразено е очакването стратегията за борба с корупцията да бъде гласувана от Народното събрание.
Комисията определя като окуражаващ факта, че мнозина съдии са говорили открито в подкрепа на съдебната реформа. Според комисията това е „здравословен признак“ за появата на нова култура сред магистратите.
Отчитат се постижения в управлението на съдебната система със започнатите промени във ВСС и в Инспектората към Съвета.
Критики и препоръки
Бавният напредък по разследванията на случаи на корупция по високите етажи на властта и колебливата реакция, съпътствала събитията около Софийския градски съд („Яневагейт“ – б.р.), подкопават доверието на обществото във възможностите за възтържествуване на правосъдието, се посочва в текста.
ЕК настоява за разследване на „Яневагейт“ >>
Комисията изразява очакването нашата страна да покаже последователни резултати с влезли в сила присъди по дела, свързани с тежката организирана престъпност.
Комисията очаква представянето на ясен график за въвеждането на електронното правосъдие, както и за пристъпването към дисциплинарни мерки за работещите в съдебната система по ясни и обективни показатели.
Настоява се за оценка на дисциплинарната практика на ВСС от 2012 г. насам. Според комисията е необходимо да бъдат взети мерки освен за корупцията на високо равнище, както и в държавната администрация, така и срещу корупцията на ниски нива в МВР.
ЕК очаква да се подобри системата за случайно разпределение на делата по начин, който да не предизвиква съмнения и който може да бъде следен от ВСС.
ЕК препоръчва ВСС да докаже, че взима решенията си за назначения в системата прозрачно, по ясни изисквания за качествата на назначаваните.
ЕК препоръчва да има повече отчетност на главния прокурор.
Комисията критикува липсата на цялостни разследвания срещу прокурори, както и на достатъчна отчетност на тяхната работа. Препоръчва се по-задълбочена реформа на прокуратурата./ Дир