Начало | Новини | Национални | Финансирането на общините удря историческо дъно през 2016 г

Финансирането на общините удря историческо дъно през 2016 г

касичка прасенце

Повечето кметовете запазват размера местни данъци и такси; Сливен и Пазарджик се престрашиха да ги вдигнат, а в Пловдив данъкът за колите дори намалява.

Докато държавните разходи в държавния бюджет през 2016 г. растат с над 2 млрд. лв., то трансферът към общините ще удари историческото дъно. Той ще бъде едва 5.1% спрямо брутният вътрешен продукт и 13.4% спрямо консолидираните държавни разходи, сочат данните на финансовото министерство. За сравнение, през 2014 г. трансферът към общините беше близо 6% от БВП и 16.7% от консолидираните разходи. Средно за ЕС тези стойности са 11.6% и съответно 24%.

В понеделник премиерът Бойко Борисов даде се разбере, че общините не могат да искат повече пари заради нарасналите разходи за сигурност. Той призова кметовете на големите градове да вдигат местните данъци и такси, за да си набавят средствата. Борисов дори посочи местните данъци да бъдат вдигнати „на жълтите павета“, за сметка на тези в селата.

В момента новоизбраните местни власти са в процедура по приемане на общинските бюджети за следващата година, като на места започнаха и публичните обсъждания. Повечето кметове не планират вдигане на местните данъци и такси.

Проверка на Mediapool показа, че кметовете на София, Монтана, Смолян и Кюстендил, например, ще запазят досегашните ставки. Повишение засега са обявили единствено кметовете на Сливен и Пазарджик , а кметът на Пловдив дори планира да намали данъка върху леките коли. Какво ще решат общинските съвети ще стане ясно през януари и февруари, когато ще бъдат гласувани местните бюджети.

Определянето на местните данъци и такси е политика на общините и реално почти единственият им инструмент за генериране на по-съществени местни приходи. Така някои кметове решават да предприемат непопулярната стъпка в началото на мандата, докато други явно разчитат да се справят по друг начин.

Диференциран подход

Трябва да се подходи много внимателно и диференцирано относно вдигането на данъци по места, коментира кметът на Смолян Николай Мелемов (ГЕРБ) пред Mediapool. По думите му премиерът правилно е отбелязал, че това трябва да се случи в големите градове, където има наплив на хора, за да не се получи обезлюдяване в други региони.

Не случайно се обсъжда приемането на стратегия за Родопите и Северозападна България, където се предвиждат редица облекчения и стимули за хората, за да не напускат, каза Мелемов. Според него за такива региони трябва да има дори нулеви ставки. Мелемов няма намерение да предлага вдигане на местните данъци и такси.

Нямам намерение да предлагам вдигане на местните данъци и такси през следващата година, каза кметът на Кюстендил Петър Паунов пред Mediapool. Според него има много други начини да се стимулира икономиката, за да се увеличат приходите в местния бюджет. Петър Паунов, който беше единственият кмет от Реформаторския блок на областен град подкрепен и от ГЕРБ, е разбрал, че премиерът ги е призовал да бъдат прецизни и отговорни в харченето, защото не могат да разчитат на държавата.

Монтана също не планира да вдига местните данъците през 2016 г., но разчетите ще покажат за следващите, коментира кметът Златко Живков (СДС) пред Mediapool.

„На жълтите павета“ също не се очаква промяна. Поне така обяви столичния кмет Йорданка Фандъкова (ГЕРБ) неотдавна. Тя все пак си остави вратичка за маневриране, защото окончателното решение ще бъде взето от Столичния общински съвет, а той може да реши друго.

В началото на предишния си мандат Фандъкова заяви намерение да предложи по-справедливо решение за данък сгради, чрез презониране на града. Причината в момента на „жълтите павета“ плащат по-нисък данък сгради и такса смет, защото са в трета зона, докато други столични квартали, които са значително по-далеч от центъра, са във втора зона и плащат повече. Последвалият негативен отзувк от предложението обаче отказа Фандъкова от планираните промени.

Кметовете на Сливен и Пазарджик вдигат данъци, на Пловдив сваля

Кметовете на Пазарджик и Сливен засега са единствените, които са решили да предприемат непопулярната стъпка още в началото на мандата си. Очаква се техният пример да бъде последван и на други места да има повишение на местните данъци и такси.

Кметът на Пазарджик и председател на Националното сдружение на общините Тодор Попов (независим) вече внесе предложението си за вдигане на данъка за автомобилите и данък сгради в общинския съвет. Аргументът му е, че те не са променяни съответно от 2009 г. и 2012 г. Попов предлага вместо сегашните 1.7 промила, през следващата година са се плаща 2.1 на хиляда върху данъчната оценка на имота. Така за апартамент от 85 кв. м такса смет скача от 58 лв. на 72 лева.

Новият кмет на Сливен Стефан Радев (ГЕРБ) също иска вдигане на такса смет и данък сгради с 50 – 60%, а за автомобилите с 10 – 15%. Причината е незавидното положение на местните финанси. Община Сливен има дългове за 26 млн. лв. към банки и фирми. Радев съобщи, че през август е сключен договор с почистваща фирма за 7.5 млн. лв. годишно, докато приходите от такса смет са едва 3 млн. лв. „Ако бяхме търговско дружество, трябваше да подам молба за несъстоятелност“, описа той състоянието на местните финанси.

Преизбраният за втори мандат кмет на Пловдив Иван Тотев (ГЕРБ) обеща да намали данъка за най-масовите автомобили. От това ще се възползват собствениците на над 120 000 коли. За автомобилите от клас между 37 и 55 kW намалението е с 9%, при следващия клас до 74 kW намалението е 10%, а при класа автомобили до 110 kW данъкът пада с 12.7%. С 12% пада и налогът за тирове и камиони. При най-ниския и най-високия клас автомобили промени в данъците няма да има.

От юни 2016 г. обаче се планира увеличение на цената на „синята зона“ в Пловдив от 1 лв. на 1.50 лв. Още от януари пък глобата за поставена скоба скача от 20 на 30 лева.

Увеличеният държавен трансфер към общините отива за заплатите на учителите

Въпреки че спрямо БВП и консолидираните държавни разходи общинският трансфер достига историческо дъно, като абсолютна стойност той расте. Общо предвиденият трансфер за делегираните от държавата разходи на местната власт, за капиталови ремонти, зимно поддържане и изравнителна субсидия е близо 2.7 млрд. лв. през 2016 г.

Това е ръст от 177 млн. лв. спрямо тазгодишния бюджет, като около 80% от средствата – или 130 млн. лв. – ще отидат за изплащане на увеличените учителски заплати от октомври. Други 26 млн. лв. са за покриване на ръста на минималната заплата, която се вдига с 40 лв. от 1 януари и става 420 лв.

Така за капиталови разходи на общините, зимното поддържане и изравнителната субсидия увеличението е общо с 21 млн. лв. спрямо тази година, като цялата сума е в размер на около 300 млн. лв. за 265 общини./ Медияпул

Напиши коментар

Вашият email няма да бъде публикуванЗадължителните полета са означени с *

*

Loading Facebook Comments ...